Pochmann: investimento cresce
acima do consumo há 41 meses

O presidente do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), Márcio Pochmann, em entrevista ao HP, analisa que há uma “discrepância entre a postura do Banco Central e a maior parte do governo Lula comprometida com o desenvolvimento nacional”. Segundo ele, “a elevação dos juros significaria a possível interrupção do ciclo de investimentos” e alerta para a “financeirização da economia”.

HP - Como o senhor avalia a sinalização de aumento da taxa Selic na ata do Copom e o recente relatório de inflação do BC?
Pochmann - Nós estamos transitando de uma convergência política basicamente assentada na estabilidade monetária para uma convergência em torno do desenvolvimento nacional. Estamos convivendo com sinais discrepantes, de um lado a postura do Banco Central, que reflete um antigo compromisso em torno da estrita estabilidade monetária, e, do outro lado, talvez a maior parte do governo Lula, comprometida com a temática do desenvolvimento do país.

HP - O aumento dos juros contraria setores, como a CNI, que afirmam que houve redução no nível de capacidade instalada da indústria.
Pochmann - A melhor política de combate à inflação de demanda é justamente a ampliação dos investimentos que permita a capacidade de produção do país crescer, inclusive em condições suficientes para atender a demanda interna. É isso que nós estamos verificando nos últimos 41 meses: o investimento cresce acima do consumo. A elevação dos juros atua sobre todo o consumo, e significaria, inclusive, a possível interrupção do ciclo de investimentos. Porque, se os juros sobem, o investimento produtivo deixa de ser atrativo, fazendo com que se alimente ainda mais a cadeia da financeirização do país.

HP - De que forma os juros altos prejudicam o setor produtivo?
Pochmann - É a reprodução do processo de financeirização do qual a economia brasileira encontra-se prisioneira. De um lado os recursos que vêm para operar no mercado financeiro contam com privilégios de não serem tributados; a taxa de juros aqui praticada, com diferencial em relação a outros países, continua sendo um estímulo à atração de recursos praticamente não comprometidos com o investimento produtivo, que permite justamente ganhos comparativamente muito superior a outros países e a outras áreas de investimento, e contribuem para a valorização da moeda nacional, do real, que torna mais difícil as exportações nacionais e atraem ainda maior importação, comprometendo parte da produção nacional por produtos importados.

HP - O Estado brasileiro está preparado para enfrentar os desafios do desenvolvimento nacional?
Pochmann - As duas últimas décadas foram muito negativas do ponto de vista da estruturação de uma sociedade mais avançada, justamente porque havia a identificação de que reduzindo o papel do Estado nós teríamos um avanço do setor privado nacional. E o que nós verificamos foi justamente o contrário. A redução do Estado na economia significou inclusive uma redução do setor privado nacional. Exemplo disso é que em 1990 das 500 maiores empresas nacionais 2/3 eram constituídas de empresas estatais e privadas nacionais. E 1/3 eram empresas estrangeiras. Em 2006, as 500 maiores empresas que operam no Brasil praticamente 2/3 são de empresas estrangeiras e 1/3 de empresas privadas nacionais e estatais. Quer dizer, recuperar o papel do Estado significa em primeiro lugar a identificação de que há um déficit do Estado do ponto de vista da organização de um novo padrão de desenvolvimento. E ao mesmo tempo, compreender que o enfrentamento da questão social requer políticas de um novo tipo que passem necessariamente por uma maior intervenção do Estado, seja no âmbito da Educação, da Cultura, da Saúde, entre outras tantas áreas que são fundamentais para o desenvolvimento civilizado de um país.

HP - Como o sr. avalia a entrada recorde de investimento direto estrangeiro e ao mesmo tempo o recorde de remessa de lucros para o exterior?
Pochmann - Ao contrário da China que utilizou-se dos investimentos estrangeiros para capturar e difundir a tecnologia, nós, no Brasil, temos recebido investimentos estrangeiros, passamos por uma grande abertura, de grande internacionalização da economia nacional, sem que isso viesse acompanhada de compartilhamento tecnológico. Ou seja, a internacionalização do país tem significado o crescimento de nosso dependência em termos de acesso à tecnologia. Eu diria que é inexorável que o investimento direto do exterior significará o crescimento da transferência dessas mesmas empresas em termos de lucro e rentabilidade para suas matrizes. Nesse sentido, o Brasil precisaria de uma visão do longo prazo em termos de construção e fortalecimento de grandes empresas. Nós estamos caminhando num mundo para, talvez, a existência de não mais do que 500 grandes corporações transnacionais dominando qualquer setor da atividade econômica. A China pretende ter 150 das 500 maiores empresas do mundo. O Brasil tem 5 empresas tão somente. A Vale do Rio Doce, a Petrobrás, o Banco do Brasil, o Itaú e o Bradesco. O Brasil tem que ter uma visão de protagonismo na construção de grandes empresas nacionais que possam disputar um mercado cada vez mais restrito constituído pelas grandes corporações transnacionais.

HP - É possível evitar com a fusão da Oi e Brasil Telecom o que aconteceu com a Ambev?
Pochmann - Eu entendo que a experiência - inclusive o BC participou na construção de uma grande empresa da indústria de bebidas e esse esforço se mostrou ineficaz - dessa grande empresa nacional que acabou sendo vendida para uma grande empresa internacional tornou-se um caso para ser melhor estudado para que não venhamos a repetir esse erro passado. Certamente medidas que possam evitar a transferência desse patrimônio - de um segmento específico de constituição de um grande grupo nacional no setor de telecomunicações de um grupo privado - para gigantes internacionais precisa ser considerado, uma vez que estará sendo utilizado para esses processos de junção de empresa capital dos trabalhadores, já que parte significativa do orçamento do BNDES advém do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT).

HP - Qual a sua opinião sobre o impacto da crise dos EUA no Brasil?
Pochmann - Não acredito que o Brasil possa passar incólume à crise dos EUA , mas também não tenho dúvida que o Brasil se encontra numa situação melhor do que estava há 5, 6 anos. O grau de comprometimento brasileiro vai depender justamente em que medida essa crise financeira atinja o lado mais real. Do ponto de vista da atividade econômica, por termos uma participação relativamente pequena das exportações, diferentemente das economias asiáticas onde a exportação pesa muito na formação do PIB, no nosso caso as exportações e importações não pesam tanto. Portanto não terá tanto efeito no Brasil como nas economias asiáticas. No entanto, nós podemos ter problemas no lado financeiro, do ponto de vista da especulação da moeda e nesse sentido será fundamental o tamanho das reservas que o país possa ter como elemento de enfrentamento a uma crise especulativa.

HP - Como o senhor vê as recentes descobertas da Petrobrás na área do pré-sal?
Pochmann - Não entendo que justamente nessa área, em que o Brasil se coloca como um dos principais empresas em exploração em águas profundas, é necessário ter competição e presença de outras empresas. Nós estamos indo muito bem e entendo que justamente o fortalecimento da Petrobrás será ainda mais útil, inclusive do ponto de vista da construção de uma matriz energética que compreenda a energia renovável como alternativa de energia.
VALDO ALBUQUERQUE